五华区人民法院将行政争议实质化解作为服务大局、司法为民的重要抓手，从诉前、诉中、诉后三个方面谋求新思路新举措，全力做好行政争议实质化解。

诉前激活力 治前端未病

坚持“预防挺在化解前、化解挺在诉讼前”，树立行政诉讼“无小案”和“大调解”工作理念。

强化组织领导高位推动落实

将行政审判工作作为“一把手”工程及重点工作，全方位部署、多角度谋划。院党组定期听取情况汇报，专题研究部署工作，带头协调解决实际困难，扎实推进五华法院行政审判工作取得新成效。

诉前多元化解高效化解纠纷

建立由法院、检察院、司法局及其他行政机关组成的行政争议诉前化解中心，力争实现预防于源头、止争于诉前，推进行政争议从终端裁决向源头防控延伸。

复议诉讼衔接高质畅通渠道

全省首家在立案大厅设立“行政复议窗口”，将行政复议前置案件依法导入行政复议渠道，同时提供案前释法、行政复议咨询、指导填写行政复议申请、代收行政复议材料等“一站式”便捷服务，在减少行政诉讼案件数量的同时进一步畅通群众化解行政争议渠道，助推行政复议和行政诉讼有效衔接。

诉中聚合力 强联动共治

积极整合行政、司法资源，凝聚工作合力，协同释放行政争议司法治理效能。

建立健全“法院+检察院”合力化解机制

与五华区检察院制定出台《行政争议实质性化解协作机制》，遵循“协同联动、自愿公正、依法化解、便民高效”的原则，通过常态化会商研判、经验交流、信息共享，强化统筹协作，凝聚行政争议化解合力。该项机制建立以来，法检两院联合化解行政争议22件。

建立健全“法院+仲裁院”合力化解机制

摒弃机械办案、就案办案模式，运用“穿透式”审判思维，深入探究查明当事人真实意愿，准确适用相关法律，力争在法律框架内寻求最佳的解决路径和化解方案。就工伤类行政争议多为双方无法在工伤赔偿上达成一致的情况，五华法院联合五华区劳动人事争议仲裁院，创新“法院+仲裁院”联动调解模式，充分整合司法资源，以用人单位与工伤职工之间的基础民事法律关系为抓手，着眼于当事人的实际诉求，采用“背靠背”调解方式理清双方意愿，积极推动纠纷化解。

建立健全“法院+行政机关”合力化解机制

深入推进行政机关负责人出庭应诉制度，通过发出行政机关负责人应诉须知、开展专项执法培训和交流座谈、邀请行政机关干部旁听典型案件庭审等形式，主动送法进机关，引导行政机关负责人“出庭、出声、出效果”，助推行政机关强化规范执法意识，提升争议化解能力，实现行政机关和法院双向促进、良性互动。

诉后添动力 促政通人和

建立完善出庭应诉信息通报机制

定期向依法治区办通报各行政机关负责人出庭应诉、败诉、调撤等情况，及时指出有关单位存在的工作疏漏、制度缺失和隐患风险，推进行政机关依法行政，加强法治政府建设。

建立完善司法建议督促反馈机制

对行政行为存在违法或瑕疵的案件，不止步于一判了之，通过向行政机关发出司法建议，督促行政机关及时纠错、规范执法。

建立完善案件败诉评估机制

协调相关部门组成诉讼案件败诉评估小组，全面分析评估被诉行政行为，确有错误的，对存在问题进行剖析，提出改进措施，促进行政机关规范行政、依法履职。