一直以来，禄劝县人民法院秉持“抓前端、治未病”的工作理念，主动延伸司法职能，积极参与基层治理，以司法建议“小切口”，做好社会治理“大文章”。近三年，禄劝法院累计制发司法建议30余份，涉及金融、民生、教育等领域，诉源治理成效明显。

前 端

找准症结，“把脉问诊”治未病

禄劝法院坚持问题导向，聚焦矛盾纠纷高发的案件，由分管领导牵头，抓个案、强类案，通过类案分析成诉原因，研判发展态势，总结归纳社会治理的普遍性、规律性短板弱项。开展专题调研分析，与被建议单位进行充分沟通交流，共同商讨化解纠纷、完善社会治理的建议。

通过对近三年受理的207件信用卡纠纷案件进行梳理，发现辖区信用卡纠纷呈逐年增长的态势，涉诉纠纷存在判后自动履行率低、涉诉银行监管缺位等问题。为此，禄劝法院及时查找存在问题和应对策略，向涉诉银行制发司法建议，为其“把脉问诊”，从源头堵住矛盾纠纷的发生关口。

中 端

聚焦病灶，“对症下药”祛病根

“贵院送达的司法建议，我局领导高度重视，召开专题会议研究……”这是一封来自禄劝县教育体育局的复函。此前，禄劝法院在审理一起违反社会管理秩序案件时发现，部分被告人及被害人均涉及辖区未成年学生。针对此问题，禄劝法院及时向县教育体育局制发司法建议，建议其经常性开展普法宣传教育、持续开展“家校共育”“警校共建”，净化校园周边安全环境。

末 端

做好回访，“固本培元”防再病

司法建议可以通过事后回访工作，动态跟踪管理社会问题的治理成效，在治理现有矛盾纠纷的同时，坚持强基导向，涵养社会风气，避免更多反复发生的类似案件出现。在办理一起农村土地承包经营权出租合同纠纷时，承办法官发现禄劝县部分乡镇（街道）对行政区域内土地承包经营权流转管理监管缺失，遂向农业农村主管部门制发司法建议，要求及时落实流转合同备案登记制，并持续做好跟踪监管。通过数据分析、专人跟踪、回访落实等形式有效化解纠纷，助推纠纷源头治理。

下一步，禄劝法院将继续利用好司法建议的“小切口”，坚持防治并举，让司法建议成为有效促推基层社会治理的一剂“良方”。