近年来,晋宁区人民法院紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判、推执行”的工作思路,以深入开展创建党建工作示范点为抓手,开拓思路、丰富载体、挖掘潜力,通过组织优化、“头雁”培育、提质增效、品牌带动、先锋引领、智慧党建等六项行动,大力强化机关党建工作,取得突出成效。2023年,获得“昆明市模范机关”“春城先锋示范党支部”“晋宁先锋党建带群建示范点”等荣誉称号,人民群众对法院工作的满意度不断提升。
实施组织优化行动
建强基层党组织战斗堡垒
晋宁法院全面加强法院机关党的建设。2021年,结合法院内设机构改革,根据庭室职责分工情况,将原有的3个党支部增设为5个,2022年在党支部下设8个党小组,实现“支部、党小组建在庭上”,即党组织设置与审判业务庭室相协调,更加有效地发挥基层党组织在司法实践中的战斗堡垒作用。加强党务干部力量配备,配备专职党务干部6人、兼职党务干部20人,占党员总人数的23%。
实施“头雁”培育行动
提高党组织书记履职能力
在院党组的带领下,强化党总支班子力量,由院党组成员、副院长兼任党总支书记,设一名党总支副书记,同时选举产生4名政治素质、业务能力、组织能力突出的“80、90”后年轻中层部门负责人担任党支部书记,均设有1名专职副书记,除离退休党支部外,其余4个支部支委委员平均年龄40岁以下。加强对党组织书记教育培训力度,组织到扎西干部学院、长松山烈士陵园、文山州麻栗坡烈士陵园等红色教育基地参观学习,汲取红色养分;到云南省高级人民法院博物馆,昆明市规划馆开展以“踔厉奋发担使命勇毅前行开新局”为主题的庆“七一”学习参观活动;在本院开展党务干部专题培训会,加强对党务干部的党务知识的教育培训等;开展专家讲党课活动,邀请云南大学教授到院为干警讲专题党课;加强对党组织书记的履职监督,每年组织开展党支部书记述职评议2次。
规范组织生活行动
夯实党建工作基础
严格落实党的组织生活制度,完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内谈心谈话等制度规定,确保组织生活经常化规范化。扎实开展“主题党日”活动,将每月第二周的周五确定为党支部“主题党日”,以党支部为单位组织开展集中思想教育,党员干部的政治素质不断得到提高。深入开展“星级党支部”创建工作,培树优秀党支部典型,推动党支部工作质量整体提升。机关行政党支部评定为五星级、审判业务党支部评定为四星级,离退休党支部被评为市级银发先锋党支部,晋城法庭党支部、执行局党支部通过规范化验收。
实施品牌带动行动
促进党建与审判深度融合
坚持围绕中心、服务立审执工作,找准党建工作引领和服务执法办案的切入点和着力点。自2021年以来,晋宁法院深入开展“一支部一品牌”创建活动.
党总支建设“初心引航 文化育警”品牌,大力加强党建文化建设,通过以文培元、以文育人、以文聚力、以文弘道,不断提升党建文化的推进力、感召力、凝聚力、辐射力,为新时代法院工作提供了强劲源动力,被评为全省法院文化建设工作表现“突出单位”,以“一厅一馆六长廊”为代表的文化建设广受省、市区领导好评,上级领导及兄弟单位参观调研络绎不绝;
机关行政党支部建设“优化法治服务 激扬党旗风采”品牌,紧紧围绕法院工作全局,按照“强化管理、精心保障、优质服务”的工作思路,从政治、组织、纪律、制度四个角度出发,找准定位,精准服务,扎实做好司法政务工作,成为保障法院全局工作的“大后方”。
晋城法庭党支部建设“司法便民‘立审执’一体化”品牌,率先在晋城街道辖区开展“立审执”一体化工作,按照“一个支部、二个中心、三大主题(家事、商事、巡回)、四大领域(文旅、教育、工业、农业)”工作思路打造古滇特色人民法庭,弘扬新时代“枫桥经验”,及时有效化解社会矛盾。同时加强巡回法庭建设,设立晋宁区人民法庭晋城法庭“旅游巡回法庭”和“假日法庭”,做到化解社会矛盾“不打烊”,充分发挥人民法庭“三便”职能,2023年,诉前分流案件738件,调解后撤诉、当场履行62件,申请进行司法确认238件,占收案数案件总量47.78%,诉前解纷效果明显,满足辖区群众诉讼服务需求。
审判业务党支部建设“党徽铸法魂 解纷促稳定”品牌,升级“十个一”便民小举措为“十心”服务模式,打造“心”级服务。加强“总对总”在线诉调对接工作,扩大调解员队伍,完善人民法院调解平台,建立纠纷解决“菜单库”,为当事人提供一站式解纷服务。弘扬和践行新时代“枫桥经验”,突出多元解纷机制构建,诉前调解成功并解决纠纷3877件,民事一审案件收案数同比下降6.66%,出现近五年来首次大幅回落,有效落实习近平总书记关于我国“不要成为诉讼大国”的重要指示精神。
执行局党支部建设“利剑执行 一心为民”品牌,围绕法院执行工作,依托“两个中心”一站式执行服务,党员率先垂范办难案,办骨头案,主动担当作为,冲锋在前,充分运用《区、乡、村三级执行协同联动机制》,打通执行工作找人难最后一公里,确保晋宁法院执行质效全年保持高位运行,2023年首执案件办结2901件,执结率99.78%,排名全市法院第一。
离退休党支部建设“银发初心”品牌,退休党员发挥余热助力法院调解工作,聚集一堂为法院发展建言献策,在普法宣传、卫生整治等方面积极贡献力量,做到退休不褪色,离岗不离责。党建与立审执工作的深度融合,党组织凝聚力、战斗力、感召力、创造力明显增强,为审执工作提速增效注入强劲动力,审判质效位居全市前列。
实施先锋引领行动
发挥党员先锋模范作用
坚持党建引领,注重充分发挥党员干警在执法办案中的先锋模范作用。全院现有26名员额法官,其中党员法官共21名,占员额法官总数的81%。深入开展党员干警“亮身份、践承诺”活动,在诉讼服务中心、大厅安检等窗口设立“党员先锋岗”,引导党员干警在工作中亮明党员身份、践行为民服务宗旨。依托“何珍法官工作室”品牌和团队特色,积极开展婚姻家庭矛盾化解;每名党员法官深入村村寨寨,结合典型案例加强普法宣传;拍摄普法微电影《青春有悔》《情法解心结》,并被主流媒体大量报道、推广。根据社区工作需要,及时安排党员干警进社区开展环境整治、政策宣传、普法宣传等志愿服务活动,党员干警联系服务社区群众常态化。先后选派2人次到夕阳、上蒜驻村,助力美丽家园和乡村振兴工作,为乡村振兴写下务实担当的生动注脚。因成绩突出,立审执各环节涌现出一批先进党员,执行局党支部党员担当执行利剑突击队,党支部书记王然获评“全省法院执行工作成绩突出个人”。审判业务党支部成立“1+2+3”攻坚团队,牵头党员法官何珍被评为“云南省法院系统先进个人”。选树诉讼服务示范岗,主管部门立案庭获评“全省法院涉诉信访工作成绩突出集体”。
实施“智慧党建”行动
为素质提升提供有力保障
强化网络学习平台的应用,教育引导全体干警通过“学习强国”“云岭先锋”等学习平台随时随地进行学习,强化理论武装,加快知识更新,优化知识结构。积极探索建立新型工作模式和学习方式,各党支部依托“学习强国”视频会议系统和支部微信群,开展“线上”主题党日活动,有效打破时间和空间的限制,让党员随时随地在线学习和交流。规范基层党组织党建工作,党员组织关系转接、“三会一课”记录均通过平台完成并留痕,提高党支部党建工作信息化水平,丰富、创新党建工作内容和形式。充分发挥晋宁法院微信公众号、官方微博和官方网站的“两微一站”新媒体司法服务平台作用,开设党建专栏,及时推送和发布学习资料、党建信息、党规党纪等内容,建立“微时代”党员学习“微课堂”。