为加强诉前调解和诉讼的有效对接,快调快审、提质增效,昆明市西山区人民法院于今年9月将特邀调解员引入建设工程类专业案件领域,组建建工类案件诉调团队,构建建工案件“评调裁”一体化工作机制,提升审判质效。
10月19日,民二庭的调解审判团队组织5个案件的原、被告,两家鉴定机构的特约鉴定人及一名特约调解员到庭,集中对5件相互关联的建设工程类案件进行诉前调解。承办法官先向双方当事人了解案件情况,找出矛盾纠纷的症结所在,总结出案件的争议焦点,并就焦点问题当场询问特约鉴定人,由鉴定人给出专业意见。
同时,特约鉴定人也现场对原、被告存在的问题进行答疑解惑。通过这一过程,双方当事人对部分工程造价初步达成一致意见,双方也明晰如何针对各自的主张再次准备证据材料;同时,法官就案件争议焦点向双方当事人进行鉴定释明工作,特约调解员也给出了专业的调解意见。最终,原、被告一致同意走诉前鉴定、诉前调解程序,认为既可以缩短时间,又可以节约诉讼费用。
结合案件情况,当事人可在诉前或提起诉讼的同时申请司法鉴定,鉴定机构出具意见书后,若调解无效转入诉讼程序,也可通过诉前鉴定意见固定无争议的事实,既解决了诉中鉴定程序繁、时间长的问题,又破解了诉中司法鉴定期限过长影响审限等问题。西山法院也通过在工作实践不断调整工作思路,在调解前对案件进行管理,为后续案件的精准审理奠定基础,有效缩短审理周期。
自建工诉调团队成立两个月以来,以调解方式结案近60件,占全院建设工程施工类案件结案数的5%,累计为当事人节约诉讼费259867元,成功化解了两起标的额2000万元以上的建设工程施工类案件。
下一步,西山法院将不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,对标更高目标,健全工作机制,提升诉前调解质效,推动矛盾纠纷多元、实质化解,以能动司法理念做实做好诉源治理。