诉源治理是社会治理的重要组成部分，是党委领导下的一项系统工程。人民法院作为国家审判机关，既是诉源治理参与者，又是诉源治理推动者和保障者。昆明市西山区人民法院坚持以“能动司法”理念破解“诉源治理”课题，从打击虚假诉讼、创新数助决策、加强解纷能力建设、提升赋强公证工作水平和做实司法建议工作五个方面，不断开创诉源治理新局面。
一、亮剑虚假诉讼 维护司法秩序
虚假诉讼不仅会侵害他人的合法权益，更会妨碍司法活动，损害司法公信力，浪费司法资源，侵蚀社会诚信根基。西山法院牢牢把握人民法院的政治定位、法律定位，始终坚持把打击虚假诉讼作为人民法院肩负的政治责任、法律责任和社会责任，多措并举，加强对诚信诉讼的宣传教育，严厉打击虚假诉讼。
针对虚假诉讼较为多发的纠纷领域，西山法院根据相关法律规定，对于该类案件严格审查，综合判断是否构成虚假民事诉讼。依法贯彻民事诉讼诚实信用原则，坚持制度的刚性，扎紧制度的笼子，压缩虚假诉讼存在的空间，铲除虚假诉讼滋生的土壤，积极引导人民群众依法诚信诉讼，让法安天下、德润人心，大力弘扬诚实守信的社会主义核心价值观。
二、深入司法调研 数助诉源治理
西山法院与中国司法大数据务实合作，开展“数助决策”，掌握案件纠纷的业态模式和客观情况，加强类型化纠纷的源头治理，做实矛盾纠纷的预见性甄别，并对典型个案、类案发生的原因，形成调查报告。整合司法数据资源，引入调解、仲裁、公证、行政等非诉解纷数据，融合数据平台、畅通数据渠道、扩充数据来源，实现数据的一体化运行和相互联动。
西山法院还对属地经济社会运行情况进行司法风险定量分析，先后就金融纠纷、教育培训行业纠纷、道交纠纷等形成16份司法分析报告，对矛盾纠纷特征属性数据的类型化解析，构建相应的矛盾纠纷事实要素和阈值，当某一类矛盾纠纷发生或者即将发生并触发阈值时，预警信息提示相应机构予以跟踪处理，并同步推送相应的处理建议，为属地党委政府提供科学参考的同时助力基层社会治理，从源头上减少矛盾纠纷的发生。
三、加强调解培训 夯实解纷基础
自西山法院出台《昆明市西山区人民法院民商事纠纷诉前调解工作规程（试行）》以来，不断完善诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决方式的衔接工作机制，打造由法官指导，云南省工商联、公证处、律师事务所等多方行业性、专业性社会组织联合的调解新模式，以“云南省公证调解示范实践基地”“全市人民调解员培训实践基地”“全市律师调解员培训实践基地”为依托，每年开展至少三次的调解员培训，加强对调解员的业务指导，形成解纷机制规范、多元力量参与、特色资源解纷、专业指导保障的多元解纷新格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，扎实推进中国特色一站式多元纠纷解决机制建设。西山法院深化多元协同，组建了包括工商联法律工作人员、企业法务、律师等在内的特邀调解员库，有效整合解纷力量，形成法官指导下诉讼与非诉讼有机衔接的一体式矛盾纠纷多元解纷格局，最大限度调动各方诉前调解资源，为涉诉群众提供高效的多种解纷渠道。同时，依托“人民法院调解平台”等智慧系统，合理配置资源，为矛盾纠纷化解提供跨时空的一站式解决方案。
四、开展赋强公证 实质化解纠纷
走传统的司法途径解决纠纷，往往耗时久、效率低，而采用公证调解，能高效实质化解纠纷，在短时间内解决问题，实现诉讼成本最低化，解纷时限最短化，执行效力同等化。西山法院自2020年8月在全省建立首家赋强公证工作室以来，着眼“抓前端、治未病”，以赋强公证减轻诉源、疏导诉源、降低诉源，并通过执前和解和执前督促机制实现诉源治理。
西山法院不断开创诉源治理新局面，驻院公证机构根据当事人的申请，依法对以给付为内容的债权文书进行公证并赋予强制执行效力，当债务人、担保人不履行债权文书时，债权人无须经债务人、担保人同意，即可凭公证债权文书和执行证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行，极大降低了群众的解纷成本，更快地实现了当事人的胜诉合法权益，推进公证参与诉源治理全过程、线上线下化纠纷，开展“链条式”司法辅助工作，以“西法智慧”助力探索出“重预防，强解纷，促分流”的赋强公证“云南模式”。
五、司法建议切入 解码社会治理
西山法院将司法建议工作当成一项“更高效率、更高质量”的重要审判业务工作，通过发出《司法建议函》，确保司法建议把握问题准确、分析问题透彻、建议客观合理、方案切实可行，坚决杜绝司法建议“空洞无物”现象。
针对诉源治理工作要求适时向律师协会发出《司法建议函》，建议律师群体全程参与法院多元解纷工作，将律师专业优势、调解实践经验辐射到法院诉前调解工作的全过程，从源头上减少诉讼增量；就送达诉讼材料问题，向有关行业协会发出司法建议，助推“送达难”问题的解决，促进审判执行工作提质增效。
同时，西山法院不仅注重司法建议的“发出”，更注重司法建议的“落实”。加强与行业协会、行政机关等常态化联动，在司法建议发出前和发出后，均与建议对象就司法建议中所涉及的内容会商协商，就建议内容达成共识，推动司法建议相关内容落实落细，努力让每一份司法建议都落地见效。“能动司法”并非法院的应时性口号，而是法院必须长期坚持的基本司法理念，西山法院切实发挥司法的主观能动性，以“能动司法”理念破解“诉源治理”课题，促进审判执行体系和能力现代化，服务经济社会发展大局。