人民法庭作为国家审判体系的“神经末梢”和“基层土壤”，是司法服务基层社会治理的最前沿。2021年9月15日，最高人民法院发布《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，昆明市西山区人民法院随即建立人民法庭建设工作领导小组，出台了《昆明市西山区人民法院关于人民法庭建设的工作规划》，高度重视人民法庭的建设工作。

西山法院共设有五个派出法庭，分别为福海法庭、金碧法庭、前卫法庭、棕树营法庭及海口法庭。在院党组的领导下，各人民法庭立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则，在服务基层治理、践行司法为民、深化改革创新、营造法治化营商环境等方面积极探索创新，不断提高人民法庭审判质效、建设水平和基层司法能力。

找准功能定位  打造特色亮点法庭

近年来，西山法院结合实际情况，探索形成五个别具特色的派出法庭，全力打造“一庭一品牌”，逐渐走出一条具有新时代特色的人民法庭建设之路。它们分别是：福海法庭——法治营商法庭，棕树营法庭——医疗纠纷诉调法庭，金碧法庭——“道交一体化”专业法庭，前卫法庭——商事审判法庭，海口法庭——一站式纠纷社区法庭。

福海法庭——法治营商法庭

福海法庭地处滇池路上，属于主城区法庭，在上级法院和各部门的大力支持下，“两个中心”（人民法院驻省工商联诉调服务中心和云南总商会民事调解中心）落户福海法庭，积极构建“法院+工商联”多元解纷和一站式诉讼服务体系新格局，打造“调解员现场调解+法官远程在线参与调解”的新型线上联合调解模式，大力推行典型引路法，通过精细化办理典型案例，认真总结工作经验，积极推广宣传，形成示范引领作用，起到“办结一案、促治一片”的突出效果。

目前，福海法庭依托“两个中心”已指导调解4起标的额过千万的民商事纠纷，法庭与工商联通力协作，实现分流、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程办理，均取得较好成效，促进辖区内中小企业健康发展，助力打造良好的法治化营商环境。

2022年，福海法庭被昆明市中级人民法院评为法治营商特色法庭。

棕树营法庭——医疗纠纷诉调法庭

棕树营法庭位于昆明市西山区翠羽路49号，法庭办公及审判区域总面积为425.86平方米，现已完成“三区”分离和一站式多元解纷诉讼服务区域的装修改造建设工作，设有数字化法庭2间，并配有“云上法庭”设备。棕树营法庭现为医疗纠纷诉调法庭，医疗纠纷具有案情复杂、专业性较强、双方矛盾冲突大等特点，为更好地化解医疗纠纷，棕树营法庭联合西山区医疗纠纷人民调解委员会建立一站式司法确认便民服务，畅通线上“人民调解+司法确认”渠道，为医患双方快速化解矛盾提供更便捷的“绿色通道”。2022年，棕树营法庭联合西山区医调委调解医患纠纷25起，调解成功率100%。

金碧法庭——“道交一体化”专业法庭

2022年7月，金碧法庭与云南省保险行业协会、昆明市公安局交通警察支队四大队合作设立昆明市西山区“道交纠纷一体化诉调对接工作室”和“道交纠纷网络巡回法庭”，并在金碧法庭挂牌。

金碧法庭整合多方专业化调解力量，邀请有经验的保险从业人员驻派法庭参与道路交通事故损害赔偿纠纷案件的调解，共同搭建具有金碧法庭特色的道交一体化平台，实现了调解、鉴定、诉讼、理赔等业务的信息共享和在线处理，使机动车道路交通事故赔偿责任纠纷案件有了更多元的化解渠道、更快捷的处理流程和更精准的调处方式。

前卫法庭——商事审判法庭

前卫法庭位于前卫街道办事处希望路，紧邻大商汇、万达双塔等商业圈，辖区内企业众多，受理的案件有数量多、标的额高等特点。前卫法庭以打造商事审判特色法庭为目标，始终秉持“法治是最好的营商环境”的理念，全面提升法庭一站式服务，实现案件的繁简分流，推动涉企案件的实质化解。

在涉企案件处理中，前卫法庭全方位对接院内一站式服务，不断推出各类便民利民措施，打造涉企案件“立审执”全流程绿色通道。充分发挥法庭在矛盾纠纷多元化解机制中的引领作用，加大调解力度，帮助企业纾困解难，力求案结事了人和。2022年，前卫法庭调解标的额5000万以上的涉企案件2件，其中一件标的额达1.9亿元。

同时，前卫法庭将诉源治理和企业普法宣传工作有机结合，在辖区宣讲改善企业营商环境、保护实体经济发展的相关政策，并结合典型案例，提醒企业和群众做好法律风险识别工作，提升防范法律风险的能力。

海口法庭——一站式纠纷社区法庭

海口法庭位于海口街道办事处，因地处滇池出海口而得名，辖区集城镇、城郊结合部、农村山区为一体。海口法庭大力推进诉前、诉中调解，挂牌成立“诉源治理工作站”，建立赋强公证调解室，对自行立案的各类案件第一时间与“赋强公证”对接，积极引导当事人通过公证调解的方式化解纠纷。

海口法庭畅通司法确认渠道，与当地人民调解委员会联动，参与海口街道“四中心”建设，与辖区内的6家基层治理单位建立对接机制，使基层组织设置的调解点或调解机构与人民法院调解平台实现对接并能够进行线上调解。法庭负责人挂靠海口街道办事处，作为联络员，与网格签订联动工作协议，召开联席会议，联合调处矛盾纠纷。“网格法官”对非诉化解纠纷进行指导，促进对人民法院调解平台的推广和应用，进一步提高调解效率，形成诉前调解、司法确认的纠纷快速解决路径，提升基层市域社会治理水平。

“调立审执”一体化  实现一站式服务

西山法院五个派出法庭全部实现“调立审执”一体化，为当事人提供立案、调解、庭审、执行全流程一站式服务，消除因流程出现分割而产生的“就案办案、程序空转”等阻碍，实现用“一个流程”“一个案件”整体化、系统化解决当事人的纠纷。坚持“有案必立、有诉必理”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力开展调解工作，强调从源头上化解矛盾，引导当事人合理运用诉前保全、诉前调解等方式解决纠纷，针对调解不成进入审理的案件则充分考虑案件的执行难度，对可以当庭执结的案件，积极引导当事人当庭履行，努力让群众享受到高效、便捷的司法服务。

“三进”+“联享法庭”  融入基层社会治理

西山法院五个派出法庭充分发挥新时代“枫桥经验”在司法实践中的价值引领作用，大力推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作（简称“三进”工作），建立“网格+调解”“网格+送达”等模式，下沉司法资源、延伸服务触角，让矛盾纠纷解决在诉前、消灭在源头。同时，整合辖区内司法所、街道办、社区等基层多元解纷资源，在线对接基层解纷力量，搭建“庭所对接、资源共享、优势互补、纠纷通调”的“联享法庭”，集成移动微法院、庭审直播系统等软件模块，实现调解指导、在线诉讼、普法宣传、基层治理等功能。

此外，五个派出法庭运用云解纷在线调解平台、新视云信息交互一体机、微法院、“互联网+”智慧党建等信息化平台，与西山区辖区内10个街道办事处搭建专线，与社区、物业、交警、医疗机构、银行金融机构等架构信息交互系统，形成“1+10+N”的全网式综合预警体系，以法治思维主动参与化解经济社会发展中遇到的困难和问题。通过部署在法院、街道、社区、信访局、政务中心等地的调解终端和设备，为当事人提供多元化的纠纷化解渠道，更好地满足人民群众司法新需求，以卓有成效的诉源治理工作为基层社会治理提供司法支持，做到“矛盾不上交、平安不出事，服务不缺位”，助力社会治理体系和治理能力现代化。

巡回审理+普法宣传  夯实司法为民举措

西山法院派出法庭积极开展普法宣传工作，其中包括针对青少年群体的“法治进校园”“法庭开放日”“模拟法庭”等普法宣传活动，激发了广大青少年学法、懂法、守法、用法的热情，强化了学生的法治观念，为创建平安和谐校园起到了良好的推动作用。同时，五个派出法庭联合团结街道、福海街道、海口街道多次开展“三进”工作专题业务能力培训及学习贯彻《民法典》、打击整治养老诈骗等普法宣传活动，构建常态化的普法宣传机制，拓展普法宣传的广度与深度，打通服务群众“最后一公里”。

与此同时，海口法庭深入践行“一线工作法”，大力开展巡回审理，推行“以巡回审判为主、坐堂审理为辅”的审判模式，将具有普遍教育意义、有益于推动社会主义法治建设的校园暴力、赡养纠纷、家暴离婚、拖欠薪资等案件的庭审开到厂矿、学校、田间地头，在便民利民的同时，通过以案说法，引导教育群众，以达到“审理一案、教育一片”的法律效果和社会效果。

下一步，西山法院将继续凝心聚力、攻坚克难、开拓创新，全面推动新时代人民法庭工作实现新突破，为助力西山区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。