8月16日上午，昆明市中级人民法院召开服务保障一流营商环境建设暨典型案例新闻发布会。发布会上，昆明中院党组成员、副院长范今颖通报了昆明两级法院服务保障一流营商环境建设工作的基本情况和主要经验，昆明中院清算与破产审判庭庭长周迅发布了十件服务保障一流营商环境建设典型案例。昆明中院政治部副主任刘欣主持新闻发布会。

法治是最好的营商环境。近年来，昆明法院充分发挥审判职能，不断强化司法服务保障一流营商环境建设的针对性、有效性，努力打造高质量司法，服务高质量发展。2019年至2022年7月，全市法院共审执结各类案件863629件。其中，昆明中院审执结131595件。全市法院以占全省法院七分之一的人员审理了占全省近三分之一的案件，较好地发挥了司法机关为经济建设、市域发展保驾护航的职能作用。2020年，昆明中院牵头落实的“保护中小投资者”指标，在股东权利、公司透明度方面获得满分，成为全国最佳表现，获市委、市政府通报表扬。中院先后被最高人民法院表彰为刑事审判、知识产权审判等先进集体。

提高政治站位 健全一流营商环境建设法治保障机制

始终坚持党对法院工作的绝对领导，建立健全一流营商环境建设法治保障机制，确保法院工作与大局工作同部署、同推进。在前期出台《关于为中国（云南）自由贸易试验区昆明片区建设提供司法服务和保障的实施意见》《关于为昆明高质量发展提供司法服务和保障的实施方案》基础上，今年先后出台《关于为昆明当好全省经济社会发展排头兵提供司法服务和保障的意见》《优化法治化营商环境工作方案》《优化法治化营商环境职能部门分工意见》等文件。其中，《关于为昆明当好全省经济社会发展排头兵提供司法服务和保障的意见》，提出30条具体措施。通过健全完善法治保障机制，指导全市两级法院明确方向、理清思路、抓出实效，形成服务保障一流营商环境建设的强大合力，为全市经济社会高质量发展注入法治动力。

围绕发展大局 服务保障全市经济高质量发展

聚焦服务创新驱动发展战略，加大知识产权司法保护力度。2019年至2022年7月，审结知识产权案件6464件。深入推进知识产权案件“三合一”审理，改革成果被最高人民法院《司法改革动态》刊载推广。与昆明市市场监管局共签《关于加强知识产权保护协作机制的协议》，在市知识产权保护中心设立知识产权巡回审判法庭、知识产权服务工作站和知识产权保护诉调中心，全方位搭建“一站式”知识产权纠纷解决平台。

聚焦服务供给侧结构性改革，建立破产案件府院联动、涉税事务联动、快速审理等机制，推动完善市场主体救治和退出制度。2019年至2022年7月，全市法院审结破产重整案件69件，盘活资产590亿余元，帮助1.35万余名员工稳定就业。在全省率先探索破产和解方式，促成云南展望科技有限公司与债权人和解，以法治方式助推民营企业走出困境。对仁泽地产、沐荣欣成地产等46家房地产企业进行重整救治，助力“西南海”“华信悦峰”等项目解困重生。其中，“华信悦峰”项目通过“续建式重整”实现成功交房、办证，顺利帮助360多户购房业主解决困扰多年的交房问题。

聚焦金融产业健康发展，与中国人民银行昆明中心支行等单位建立金融审判与银行业金融监管联系协调工作机制，完善疑似职业放贷人名录，防范职业放贷人利用诉讼程序将非法利益合法化，助力防范化解金融风险。加强金融审判，依法保护合法民间借贷和企业融资行为，助力破解市场主体融资难、融资贵问题。

加强与市总工会对接，推动建立劳动争议纠纷在线诉调对接机制，构建部委“总对总”委派调解工作模式。中院与市人社局等单位共签《关于建立昆明市劳动人事争议专业性多元调处指导中心的实施方案》，推动建立劳动者权益多元保障机制。

严格公正司法 助力优化投资兴业软环境

严惩破坏营商环境犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，将打击重点指向严重影响社会稳定和经济秩序的行霸、市霸等黑恶势力犯罪；依法惩处制售伪劣商品、非法吸收公众存款等各类破坏市场经济秩序犯罪；加强对企业家的合法权益保护，严格刑事证据标准，准确区分罪与非罪，坚决防止以刑事手段干预经济纠纷；充分发挥民商事审判职能作用，加大产权司法保护力度，依法审结物权、股权、与公司有关的纠纷、合同纠纷等案件，保障交易稳定持续以及交易公平；运用情势变更、风险共担等规则，妥善审理因疫情引发的租赁、物流等纠纷，助力企业复工复产；加强对行政行为合法性审查，2019年至2022年7月，全市法院审结行政案件8884件，保障“放管服”等改革措施落地；严格审查行政非诉执行案件，坚决防止因执行错误损害市场主体的合法权益；巩固拓展综合治理执行难格局，与车管、不动产登记、银行等单位建立执行联动机制，加大拒执行为惩处力度，因案施策；力推“对涉企案件审慎采取查封、扣押、冻结措施”“灵活置换保全标的”“失信人员信用修复机制”三大举措，最大限度降低对企业经营的不利影响。

践行司法为民 落实便民利企诉讼服务举措

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立健全与行政主管部门、工商联、行业协会的沟通联系与诉调对接机制；推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道；大力开展“争先进、当排头”审判执行质效竞赛等活动，深入推进作风革命、效能建设，在严把案件质量关的同时加快办案进度，多办案、快办案、办好案，为企业实现公平正义“提质加速”；全面升级诉讼服务，实现现场立案标准化、自助立案便捷化、网上立案全覆盖、跨域立案通全国，并对涉产权诉讼、民营企业、中小投资者案件开通诉讼服务绿色通道；加强审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播四大公开平台建设和应用，以公开促公正，以公正树公信；加强法治宣传，举办新闻发布会、公众开放日活动，定期发布审判白皮书，与电视台等媒体合作，以案释法，帮助市场主体提高依法营商和风险防范意识。

下一步，全市法院将以更加昂扬的精神状态，更加坚定的使命担当，更加务实的工作举措，充分发挥审判职能，全力服务一流营商环境建设，为昆明当好全省经济社会发展排头兵提供更加有力的司法保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。