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【结案攻坚】案件激增 呈贡法院逆势上扬执行工作实现质效双提升
作者:中院宣传处  发布时间:2020-12-23 10:13:04 打印 字号: | |

执行难、难执行,这一直是困扰法院的一个难题。但今年以来,昆明市呈贡区人民法院的执行工作却在案件“爆发式”增长和疫情防控的双重压力下,逆势上扬,实现了质、效双提升:执行完毕率全市第一,实际执行到位率全市第一,执行到位案款增幅全市第一,平均办案时长缩短51天,结案效率提升40%,执行到位案款8.6亿元……

团队配合集约查控,优化人力资源配置 

今年以来,呈贡法院共受理各类执行案件5480件,其中新收5174件,与2019年同期相比,新收案件数上升63.06%。新收案件“爆发式”增长的同时,执行工作力量越发显得捉襟见肘。

“目前我们执行局有工作人员25人,其中员额法官只有1名,直接投入办案的人员只有8人,人均结案610多件,工作压力很大。”呈贡法院执行局局长李世民告诉记者,“为了有效解决目前案多人少的局面,我们成立了8个工作团队,合理搭配工作人员,定期对执行情况进行通报,针对“后进”团队动态进行人员调整,把好钢用在刀刃上,保证每个团队都有强大战斗力。”

除此之外,在工作流程上,呈贡法院执行局采取“集约查控、分段执行”的模式,也大大提升了查控效率。“立案庭移送案件后,我们先组织人员对被执行人的房屋、车辆、财产等进行集中查控,再将案件分到8个工作团队,有效避免了多头查控,最大程度实现了人力资源的优化使用。下一步,我们还将探索成立一个‘快速执行’团队,有望进一步提升执行效率。”李世民说道。

学习研讨,取长补短,提升干部执行能力

科学合理配置人力资源的同时,呈贡法院执行局更加注重加强干部队伍能力建设,不断挖掘团队的潜力,在提升干部执行能力上做文章。

“利害关系人基于租赁权提出执行异议应如何处理?案外人对拟处置标的物主张所有权提出执行异议应如何处理?”在呈贡法院“执行大讲堂”首讲仪式上,李世民带头开讲。

据了解,自今年7月以来,呈贡法院依托“执行大讲堂”平台,以“每周一讲”的方式,由全局青年干警紧密贴合岗位职能特点,围绕 “一讲一问题一对策”和“谈经验、话瑕疵、促规范”的原则轮流授课,分享经验和分析不足,有力推动执行能力大幅提升。

此外,呈贡法院执行局还借鉴审判委员会案件讨论模式,建立了重大疑难案件讨论机制,由8名承办人依次每周对疑难案件进行分析,独立客观提出意见,交流经验,取长补短,推动解决执行实际工作中的“拦路虎”,也大大减轻了承办人的工作压力。

统筹协调,“一性两化”,确保执行工作成效

执行案件不仅要办结,还要办优、办好,让人民群众司法获得感更足、更强。

李世民告诉记者,他们办理过这样一起案件,一家彩色印务公司拖欠83名工人工资,其中包括30多名残障工人,案子多年无法执行,影响很坏,当事人多次信访,办案压力很大。同时,该公司还涉及昆明市中院另一件执行案。该印务公司资产抵押给另外一家金融公司,后因无法偿还融资,金融公司申请执行,且系抵押权人。

昆明中院对涉案财产具有处置权,如果满足了金融公司的债权,拖欠83名工人的工资将无法保障。针对这个问题,呈贡法院多次向昆明中院请示汇报,多次与金融公司沟通协调,最终达成了一个最佳方案,从该印务公司资产抵押所得的2400多万元案款中分配250万元用于执行83名工人拖欠的工资。该案的办结也充分体现了涉民生案件优先执行、服务“六稳”“六保”工作大局的要求,取得了很好的社会效果。

在提升案件执行质效方面,呈贡法院重点从突出“一性两化”入手,着力满足人民群众对执行工作的新期待和新要求。



突出执行工作的强制性。加大执行力度,对老赖保持高压态势。2020年以来,虽受疫情影响,仍坚持综合采取司法强制措施,共拘传100余人,实际拘留被执行人6人,查封车辆600余辆,移交房产、车辆等财产109件次,发布失信被执行人名单1957人次,限制高消费2009人次。

推进执行工作信息化。在用好“全国法院线上委托系统”上下功夫,加强异地委托工作力度,有效弥补了疫情期间无法外出执行的短板,大大延伸了执行工作的作战半径。截至目前,呈贡法院共接受异地法院事项委托358件,对外完成事项委托613件,实现“顺差”255件。

加强执行工作规范化。先后制定了规范文书格式、规范执行用语、委托异地法院现场调查、在执行阶段避免立案信息错误造成不良后果、财产处置所涉税费承担等十多个配套文件,进一步织牢织密执行实践这张网,将执行权牢牢固定在有序规范的轨道上。

通过“一性两化”的开展,有力推动了案件办结质量和效果双提升,特别是在系列案的办理上,凸显出更强大的优势。

呈贡法院辖区因为新区开发,涉房涉地的系列案很多。他们曾经办理过一起涉及200多名申请人的涉房涉地系列案,2012年,一家房地产企业在未取得房屋预售许可证的情况下对外出售了200多套房子,后因该公司资金断裂,无法按时交房。多年来,200多名当事人多次信访,成了当地党委政府的一大难题。对此,呈贡法院积极争取地方党委政府支持,统筹各方力量,反复与政府、住建等部门及企业磋商协调,最终由区政府引进有实力的房地产公司接手,由住建局以三方共管账户的收益资金作担保解封股权,新的房地产公司重新分配股权并注资,5900万元案款最终执行到位,200多名申请人解除了购房协议,获得了应有赔偿,原来的楼盘也被盘活,执行工作取得了双赢的效果。

疫情期间,呈贡法院活用信息化执行手段,加大对涉案财产的执行力度,利用“全貌航拍”方式对标的物进行360度展示,借助第三方辅助力量对竞买人进行“线上答疑”,多管齐下,减少出行风险,提升执行工作效率,最终创下了3.81亿的呈贡法院执行单案成交额的历史之最,为疫情期间的云南执行工作增添了一抹亮色。


 
责任编辑:刘会芳