9月22日上午,昆明市执行指挥中心指挥部成员单位第二次联席会议在昆明中院召开,会议的主要任务是:落实责任,加强联动,进一步支持人民法院做好执行工作,确保执行指挥中心建设工作取得新成效。昆明市委副书记、政法委书记、市执行指挥中心指挥部指挥长拉玛•兴高,昆明中院党组书记、院长、指挥部副指挥长罗朝峰,市纪委、市委政法委、市工商局、市国(地税)局、市住建局、市公检法司及电信、银行等指挥部成员单位的领导和全市14个县(市)区的政法委书记、法院院长参加了会议。省高院执行局杨运恒副局长应邀到会指导。
罗朝峰院长通报了执行指挥中心指挥部成立一年多以来的工作情况。自2014年1月17日昆明市执行指挥中心指挥部在昆明中院召开第一次会议后的一年多时间里,昆明中院执行指挥中心加快与相关联动单位的联动工作机制建设,充分发挥与联动单位之间的协助配合,构建执行工作长效机制,在现有的基础上尽力做到对被执行人、被执行财产及时有效查控,提高了执行效率和执行到位率,取得了明显成效。一是加快与职能部门、银行、通信公司等联动单位的协作,全市各基层法院执行指挥中心稳步推进,全年执行工作超额完成,执行案件到位率大幅提升。二是借助省高院查询中心平台与20家银行协作,昆明辖区14家基层法院实现了对被执行人开户行和银行存款查询,及时掌握被执行人银行存款信息,为控制被执行人存款提供了重要保障。三是昆明中院深入分析当前信息化建设的现状,根据执行工作的需求,加快工作机制建设,对被执行人信息实行分阶段查询。四是昆明中院执行指挥中心与昆明市国土局建立“点对点”专线联接工作。五是执行指挥中心履行严格审批手续,协助审判部门对案件当事人进行户籍查询;利用电子政务网公文交换系统实现对被执行人工商登记信息和公司股权转让登记查询。六是借助中国移动云南分公司设备和技术,通过移动跟踪定位等科技手段实现对被执行人通讯信息及信号定位的查询。
拉玛•兴高书记作了题为《落实责任,加强联动,进一步支持人民法院做好执行工作》的讲话,向执行联动成员单位提出三点要求:一是高度重视,深刻认识到“执行难”的症结所在。要真正形成执行工作新格局,建立健全执行联动机制,通过执行联动机制,将消极、被动、单一的协助执行机制,转变为积极、主动、多元的执行联动机制;将法院单打独斗的执行模式,转变为以法院为主、各部门协作联动的执行模式;将单纯依靠人民法院执行的工作模式,转变为强制执行与联动威慑并举的工作模式。二是加快整合,大力推进执行指挥中心建设。下步工作中,指挥中心要进一步加强与住建、国土、税务、银行、通信等单位的联动协作,加强资源整合力度,不断提高执行工作效率;要不断开发执行指挥中心信息查询系统新职能,努力实现自动查询、自动冻结功能;要利用已建成的视频指挥室,不断整合两级法院执行力量,逐步过度到统一指挥、统一调度;要进一步完善处置暴力抗拒执行、群众性突发事件的处置指挥系统;要充分利用最高法院的失信被执行人名单制度,强化生效法律文书对被执行人的震慑力,最大限度实现当事人的合法权益。三是加强领导,为执行工作开展创造良好的环境。要求全市各级党委要切实加强对人民法院执行工作的领导,进一步加大对执行工作的支持力度,帮助人民法院排除在执行工作中遇到的阻力,及时处理抗拒、阻碍、干预执行的事件;公安、金融、工商、质监、住建、国土、税务、社保、发改、民航、旅游、边险、检察等联动单位要按照职责分工,积极配合法院做好执行工作。
会上,昆明市住房城乡建设局、国土资源局、地税局分别进行交流发言。与会单位的领导纷纷表示,作为市执行指挥部成员单位,将结合本单位的工作职责,进一步支持法院的执行工作。