6月11日，昆明中院、五华法院、西山法院两级、三家法院共同在昆明中院举办立案登记制度改革进展情况新闻发布会。昆明中院立案一庭庭长施苏萍、五华法院立案庭庭长牛文和、西山法院院长助理肖非分别向媒体通报了全市法院、五华法院及西山法院立案登记制改革实施一个月以来的情况并回答了记者提问。
昆明中院施苏萍庭长介绍，5月1日至6月9日，昆明两级法院共登记起诉或申请材料9700件，其中立案受理9644件，与去年同期5754件相比上升了68%，当场立案率近97%，其中，昆明中院登记起诉或申请材料680件，立案受理644件，与去年同期505件相比上升了28%，当场立案率为91%。全市两级法院登记立案案件虽有一定幅度上升，但登记立案工作平稳发展，立案秩序运行良好，有序开展。
为方便当事人诉讼，规范登记立案工作，昆明两级法院制作了统一的立案材料接收凭证、受理案件通知书、立案通知书、一次性补正告知书等格式样本，统一形式要件，规范了全市法院立案登记的操作，当事人反映方便、适用，给予了较好的评价。同时，也注重实质要件的统一，即两级法院立案登记工作均统一到中央《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、最高人民法院《关于人民法院登记立案若干问题的规定》以及诉讼法律关于立案登记的规定上，规范执法的标准，做到了立案标准、立案流程、文书格式、协作配合“四统一”。
施苏萍庭长指出，少数没有当场登记立案的，主要是属于历史遗留问题、行政案件已过诉讼时效以及起诉人非适格原告。对当事人起诉、自诉和申请材料不符合形式要件的，当场进行释明，并以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。
据悉，为进一步方便群众诉讼，提高立案工作效率，昆明中院、四城区法院及嵩明、寻甸、禄劝8家法院自6月1日起试行大立案工作联动机制，即当事人在属昆明辖区及昆明中院管辖的法院起诉、自诉或申请立案，接受立案材料的法院应先予登记，再移送有管辖权的法院进行处理。减少当事人在法院之间来回奔波，也有利于统一法院之间的立案登记标准。同时还加强了立案窗口与诉讼服务窗口的联动，通过诉讼服务窗口的材料转交、法律咨询、查询等功能，为当事人提供更快捷、方便的服务，以提高立案登记的工作效率，也促进立案登记制改革的顺利进行。
对基层法院民事案件上升而中院民事案件下降，施庭长分析说，是5月1日最高人民法院下发并实施《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》，昆明中院民事商一审案件的受案标准从400万提高到1000万的原因所致；两级法院行政案件大幅度增长，主要原因是新的《行政诉讼法》及其司法解释实施，对行政案件的立案作出了更有利于当事人起诉的规定等客观因素作用的结果，更是法院严格落实立案登记制改革要求的结果。
下一步，全市两级法院将继续认真开展登记立案制改革工作，一是对登记立案过程中出现的新情况、新问题及时调研、总结经验；二是进一步推动“大立案”联动机制的完善，充分发挥服务功能，让“法官多服务，群众少跑路”；三是进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，以减少当事人诉累，缓解法院案多人少压力。
发布会上，五华法院牛文和庭长介绍到民事案件中合同纠纷案件增幅较大，其中民间借贷纠纷案件及信用卡纠纷案占比较大，提醒广大市民在出借资金前，一定要对借款人的身份信息进行核实。并提醒广大市民时刻关注自己的信用卡记录。针对立案登记制实施过程中，出现的一些无理缠讼现象，也请媒体加大对立案登记制度的宣传力度，正面引导当事人依法理性行使诉权，阐明人民法院登记立案的前提是依法应该受理的案件，提升全社会的法治思维水平。五华法院今后将加强调研分析，着力解决改革中遇到的新情况、新问题，在现有基础上完善矛盾纠纷化解机制，推动矛盾纠纷的快速有效化解。努力进行诉讼调解与行业调解的衔接工作，以减少当事人的讼累，缓解法院收案压力。
西山法院院长助理肖非介绍到，结合立案登记改革工作，西山法院在2012年已经开展的非诉调解工作的基础上，进一步加强多元化矛盾纠纷解决机制工作，加大宣传和引导，自5月1日至6月8日，当事人选择非诉调解的案件52件，其中，经过非诉调解进入司法确认程序的案件39件，另13件调解后正常立案进入诉讼程序；选择正常立案后的案件，经过分流到诉调中心进行调解的案件397件。通过多元化矛盾纠纷解决机制，积极应对立案登记改革可能带来的案件增长情况，一定程度上缓解审判压力。同时西山法院还将进一步加强已开展的邮寄立案及网上预约立案工作，并对此设置专门的立案窗口，减少诉讼群众往返法院或补充材料的次数，多渠道方便群众诉讼。
通过一个月的实践，昆明两级人民法院保障诉权意识、政治意识、责任意识和司法为民意识进一步加强，立案工作更加规范，诉讼服务水平显著提升，今后将加强宣传普及，赢得人民群众和社会各界更多认同支持，确保立案登记制改革工作顺利进行。
来自新华社、云南日报、云南电视台、云南法制报、云南政协报、云南网、云南信息报、云南广播电台、昆明电视台、昆明广播电台、昆明信息港、春城晚报、都市时报、生活新报等16家中央、省、市新闻媒体的记者参加了发布会。