4月26日,市政协主席田云翔、副主席陆玉珍率市政协视察组,分别到昆明中院和西山区法院,通过听汇报、实地察看、旁听座谈等形式,对全市法院开展“小额经济纠纷速裁”工作进行专题视察。市政协社法委主任、视察组组长李旭升主持视察活动。这是市政协今年确定的专题视察活动之一。
昆明中院对此次视察活动十分重视,罗朝峰院长对做好迎接视察活动进行部署,提出了具体要求。相关部门做了认真准备,组织全市基层法院对2011年以来开展小额速裁试点工作的情况进行了认真调研和总结。
在上午的视察活动中,视察组的领导和政协委员在罗朝峰院长陪同下,参观了昆明中院的立案服务大厅、安检大厅、审判法庭、院史陈列室。汇报会上,罗朝峰院长向视察组汇报了全市法院2012年的主要工作情况和2013年的主要工作打算;安静副院长汇报了全市法院开展小额经济纠纷速裁工作的基本情况、取得的成效、存在的困难问题,提出了今后做好小额速裁工作的建议。
听取了情况汇报后,视察组的领导和政协委员对小额经济纠纷速裁工作中的一些具体问题进行提问,罗院长、安副院长和西山法院的领导作了简要回答。听取汇报后,委员们认为,罗院长介绍工作思路清晰,工作成效良好。全市法院的小额速裁工作成效很大,试点工作取得了很好的成绩和经验。民事案件占法院诉讼案件的80%,小额速裁工作做好了,可以大大减少诉累。建议:一是市法院在两年试点的基础上,认真总结,结合其他法院的经验,制定昆明法院实施小额速裁工作的实施细则,以便更好地推广此项工作。二是建立考核机制,对办案数量、上诉率、调解率、撤诉率等进行综合考核,有力推进工作公正健康有序开展。三是在全市法院单独设立速裁庭,便于工作开展,走出一条有昆明特色的小额经济纠纷速裁工作模式。
田云翔主席认为,这次市政协组织的视察活动,是政协履行职能的具体化,既是参政议政又是民主监督。通过视察参观感到:一是全市法院系统为我市的经济社会发展提供了良好的司法保障,创造了好的司法环境。二是法院重视案件质量,加强审判管理,推进司法改革。今年着重建立诉讼服务中心,为群众提供更高效快捷方便的诉讼服务;进行的涉诉信访改革、涉诉标的执行拍卖司法改革、成立独立建制未成年人审理机构等几个改革试点工作都取得了很大成绩。三是注重队伍建设,加强六个能力建设,站位高,对提高法官整体素质和法院工作水平很有帮助。田主席表示,对法院提出的困难和问题,市政协将全力给予帮助和支持。田主席希望政协和法院进一步做好联系沟通工作,按照联络制度的要求,在联络的形式上不断探索,不断推进联络工作上新台阶。
在下午的视察活动中,视察组在西山法院参观了该院小额速裁法庭,旁听了西山法院审理的三件小额诉讼案件的审理后,又听取了西山法院就两来年开展小额经济纠纷速裁试点工作的情况汇报,并与审理相关案件的法官进行了座谈和互动交流。