根据中院党组关于对基层人民法院执行工作情况进行调研的安排,5月21日至28日,杜晋明副院长带领执行局、研究室有关人员对全市10家基层人民法院的执行工作进行了深入调研。
此次调研,主要针对基层法院执行工作现状(案件任务完成情况、好的经验和做法、存在的问题、下一步的工作打算等)和在执行权运行机制改革方面的思考和做法以及在规范执行、完善监督制约方面的实际情况等三个方面的内容进行调查研究。杜副院长一行于5月21日、22日,26日至28日,先后对五华、西山、禄劝、富民、盘龙、安宁、宜良、石林、官渡、晋宁等10家基层法院进行了走访调研。
通过听取汇报和座谈交流,杜副院长指出,基层法院执行案件近年大幅度上升,执行工作压力异常繁重,有的法院年收案高达2500件,面对如此巨大的工作压力,各基层法院党组都高度重视,在人员、装备等方面想方设法给予保障。执行队伍和执行人员坚持和发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、甘于奉献、全心全意为人民服务的精神,充分发挥党员的先锋模范作用,努力克服案件多、人手少、地域广、战线长、装备落后等等困难,不等不靠,创造性地开展工作,取得了优异的工作成绩,2002全市法院共受理执行案件15431件,结案13584件,结案率为88%,未结案1847件。较好地扭转了被动局面,为全市法院执行工作作出了卓有成效的贡献。
针对目前全市法院执行工作中思想认识不一致,措施方法不统一,发展水平参差不齐等问题,杜副院长强调,要树立执行工作新理念,以程序是否公正、是否合法作为评判执行工作好坏的标准,作为评价执行人员是否合格、是否优秀的重要标准,因此,执行工作一定要树立程序公正意识,要以改革发展的眼光努力抓好规范执行,要结合各基层法院实际,认真贯彻落实《昆明市中级人民法院规范执行实施办法》,着力搞好执行权分权运行机制,建立和完善监督机制,切实规范执行程序,继续加大执行力度,积极改革和探索执行方式,切实解决“执行难”,努力实现执行工作良性循环。
通过此次调研,杜副院长表示,中院将对基层法院执行工作中存在的问题和不足进行研究和解决,进一步加强和完善执行工作统一领导、统一管理的体制,努力开创全市法院执行工作新局面。